为落实经济刺激计划,国家再次上调部分产品出口退税率,并对部分钢材、化工等产品出口关税作出调整。
国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议。为落实中央关于扩大内需,促进经济平稳较快增长的决策部署,会议研究决定四项实施措施。
一项重要措施是提高部分产品出口退税率,调整部分产品出口关税。为扶持劳动密集型中小企业,支持产业优化升级,会议决定,自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。这次调整总共涉及3770项产品,约占全部出口产品的27.9%。这也是今年下半年以来,第三次调高出口退税率。根据国内生产消费及国际市场变化,同时决定取消部分钢材、化工品和粮食的出口关税,降低部分化肥出口关税并调整征税方式,对个别产品开征或提高出口关税。
今年下半年来,中国已两次上调出口退税率,希望能够藉此缓解部分出口企业面临的生存压力。第一次调整主要局限在纺织服装行业,而自2008年11月1日起实施的第二次调整则覆盖部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品,总计3486项商品,约占海关税则中全部商品总数的25.8%。
此外,会议还核准审批了一批固定资产投资项目。包括自宁夏中卫经11个省至广州、香港的西气东输二线项目东段工程,总投资930亿元。这一项目的建设,对于提高清洁能源比重,缓解天然气供应紧张局面,促进沿线地区经济和社会发展,具有重要意义。同时核准的还有总投资955亿元的广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程。还审批了总投资174亿元的新疆生产建设兵团玛纳斯河肯斯瓦特、贵州省黔中、江西省峡江等水利枢纽工程和内蒙古巴彦淖尔、安徽省池州九华山等一批民用机场项目。
同时,中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案也已确定。以中央财政地震灾后恢复重建基金3000亿元为主导,统筹安排受灾地区财政投入、社会捐赠、对口支援、银行贷款等各类恢复重建资金。对恢复重建总体规划确定的城乡住房、城镇建设、农村建设、公共服务、基础设施、产业重建、防灾减灾、生态环境、精神家园等,分别确定补助原则、标准和恢复重建基金安排规模。
会议还提出,进一步加强支持林业生态恢复重建的政策措施。中央财政将安排专项资金支持灾后林业生态恢复重建。此外,制定受灾木竹最低收购保护价,中央和地方财政将对受灾木竹收购加工企业所需流动资金贷款给予贴息。对雨雪冰冻和地震灾害形成的难以偿还的造林债务,将根据灾情给予优惠或适当豁免。林业灾害救助也将纳入中央和地方政府相关救灾资金渠道统筹安排。