4月份以来，江苏省新沂市草桥镇高效农业创业园一片忙碌，由新安镇黄墩村农民张绍山与瑞克斯旺（徐州）有限公司合作成立的瑞克斯旺（新沂）农业发展有限公司正在紧张建设现代化瓜菜育苗中心。这是新沂市加快推进农民创业的一个缩影。

　　在深入学习实践科学发展观活动中，新沂市把全力推进农民创业致富，作为保民生促和谐的“重头戏”，开出“六辆直通车”，“零距离”扶持服务农民创业，充分激发农民创业潜能。

　　一、开出“政策扶持直通车”，引领农民创业致富。市委、市政府在深入调研的基础上，调整了高效农业扶持补助政策，对连片发展20栋以上的新型地温式日光能温室，每亩（温室内净地面积）补助提高到7000元，对带后墙普通大棚每栋补助3000元，对普通钢架大棚每栋补助2000元。对新增花木产业基地，按每亩500元标准配套基础设施。对新增高效渔业基地按每亩200元标准配套基础设施。对新发展的规模养殖小区（场），达到省级标准的，每个“以奖代补”不少于5万元。对于投资研发种苗、技术等对产业有明显支撑带动作用的企业，市里将继续以项目的形式，实施“以奖代补”，并对购买种苗的农户给予每株0.2元的补贴。同时，还出台了农民发展民营企业项目的相关扶持政策。

　　二、开出“技能培训直通车”，提升农民创业本领。该市积极整合各类培训补助资金，整合各类培训资源，以培训券的管理发放为抓手，采取举办培训班与实践锻炼相结合等灵活方式，加大对返乡农民、农村贫困劳动力、农村富余劳动力、农村人才的岗位技能、农业实用技术、创业知识等培训，力争全年培训农村各类劳动力5.06万人。

　　三、开出“信息引导直通车”，增强农民创业信心。市乡镇企业局、农业局、林牧业局、水产局会同各镇成立了全民创业项目办公室，定期向农民发布项目信息，着力解决群众创业项目难选，盲目投资的问题。市劳动保障局及时搜集和发布市内外相关企业用工信息，让农民第一时间内了解用工信息。利用市劳动部门的服务大厅和市人事部门的东陇海人才市场等平台，提供公共就业服务。

　　四、开出“信贷服务直通车”，破解农民创业瓶颈。去年底，新沂市对市农村信用合作联社进行改制，组建了股份合作制社区性地方金融机构—江苏新沂农村合作银行。今年，该市又注册8000万元成立了新沂市润邦农村小额贷款公司。同时，还在苏北县级率先成立了金融工作办公室，形成了协调有力、担保有方、贷款有序的金融服务体系，有效解决了农民创业致富资金缺乏的难题。今年一季度，全市仅市农村合作银行就为农民发放小额创业贷款18亿元。

　　五、开出“维权保障直通车”，保证安心农民创业。由市委政法委牵头，市法院、劳动保障、工商、公安、司法等部门，联合建立了新沂市创业法律援助中心，经常向创业农民了解情况，无偿为创业农民提供法律援助，及时向创业农民宣传法律政策，支持他们用法律保护自己的合法权益。今年一季度，市法律援助中心共为农民处理各类劳动纠纷63件，调处经济纠纷31件。

　　六、开出“高效服务直通车”，增添农民创业动力。市委农工办联合农业、林牧业、水产、国土、财政、农村合作银行等有关部门，组成农民创业服务小分队，为创业农民及时提供土地流转、技术培训、政策落实、金融信贷等方面服务，让有能力、有条件的农民加入到全民创业的大潮中。

　　“六辆直通车”开出了农民创业致富新希望，全市农民创业再掀高潮。截止3月底，全市农民新上投资超50万元的民营经济项目1100多个，新增设施高效农业2.3万亩，新建畜禽规模养殖小区26个，新转移农村劳动力2.9万人。今年一季度，全市农民人均现金收入达1878元，同比增长14.6%。

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