龙头企业全国市场打拼冠军，小微企业门前屋后赚钱有方——沭阳涌动实体经济创业潮3bx3158创业网

新华报业网讯 “实业立县，实体兴县”已成为沭阳经济发展的主旋律。“全国市场大企业销售有地位，家前屋后小微企业赚钱路子多”,一个脚踏实地、全民创业的景观正在这片曾经贫穷的大地鲜活呈现。3bx3158创业网

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“实体经济是地方财富的基础，是综合实力的基础。”沭阳县委书记蒋建明说，对沭阳这个工业后发的农业大县、人口大县来说，既要抓住创新型经济的发展机遇，谋求跨越式发展；也要结合沭阳实际，广开门路，引领广大农民在家门口通过创业走上实业致富的道路。3bx3158创业网

　　从统计部门的报表上可以看到：沭阳主要经济指标以两年翻番的速度快速增长，2011年实现一般预算收入37.28亿元，同比增长42%，在全省县市的排名3年内上升10位居13名；在苏北23个县市的排名稳居首位；沭阳城乡居民收入三年来平均增幅接近15%。3bx3158创业网

　　培育龙头，成就一批全国销售“单打冠军”3bx3158创业网

　　新年伊始，总投资达53亿元的27个项目布局沭阳——其中，光大生物质能发电厂、百盟板材大市场、物流产业园等二三产业项目投资规模分别达3亿元、3.5亿元、8.6亿元。这是沭阳加大投入力度，优化投资结构，致力实体经济的龙年新景。3bx3158创业网

　　省发改委区域经济处一位同志评价，每个到沭阳的人都会强烈感受到这里发展实体经济的“劲爆拔节声”——一大批企业进入高速发展期。3bx3158创业网

　　在江苏欧亚薄膜有限公司生产车间，记者看到，来自德国的技术专家鲍威尔专心致志地在生产线上忙碌着。这个项目由国家重点高新技术企业浙江赐富集团投资45亿元兴建，生产工艺国际领先。据介绍，这是目前国内聚酯薄膜行业销售量最大的企业，一期工程去年实现产值接近40亿元，项目全部建成后，生产规模将成为全球最大。位于北丁集乡、投资5000万美元的绿雅江苏食用菌公司，一期4万平米智能菇房日产杏鲍菇26吨，二、三期还将投入4.6亿元，全国第一。3bx3158创业网

　　1996年，沭阳主要经济指标全省排名均在倒数第一、第二位置。经过前后几任干部卧薪尝胆、脚踏实地的努力，沭阳实现了洼地崛起。回顾16年创业史，蒋建明意识到，作为苏北一个实体经济后发县，既要紧追，更要跨越——必须在更高层次上审视、谋划沭阳制造业在新材料、新能源、节能环保、软件和服务外包等新兴产业的高起点突破。3bx3158创业网

　　记者发现，不到5年时间，一批“顶天立地”的大项目相继成形——手机扬声器、单缸机活塞等9大项目成为全国销售“单打冠军”。不仅如此，光伏玻璃、聚酯薄膜项目全部投产后也将成为全国第一；新动力热电、金达光伏科技、巨日太阳能电力、宏威新型建材等新兴产业项目建设提速，单体规模亿元乃至15亿元级的江南生物能源、嘉净环保科技、谷润新能源等新项目接踵落户。3bx3158创业网

　　一年长出5000多个小微企业3bx3158创业网

　　蒋建明告诉记者，2011年，沭阳新增私营企业5282个，是2008年的3.2倍，占宿迁市去年新增总量的47.7%，小微企业“千军万马闯市场、千家万户办实业”格局蔚然而成。3bx3158创业网

　　何以涌现出那么多的“小微企业”？答案是沭阳拿出办开发区的劲头来发展来料加工、来样定做、来件装配、农副产品包装加工等“三来一加”项目。“三来一加”常常被认为是收益低、技术含量低的项目，一些地方也因为工作繁琐、一时难于彰显政绩而不愿意做。县委一班人坚持认为，这是一项实实在在的富民工程，再难再烦也要做。蒋建明分析说，沭阳是江苏人口最多的县，也是全国人口最多的县之一，现有近60万人在县城居住，外出打工20万人左右，分布在38个乡镇(场、街道)的还有100万人口。这百万人口中，一半以上已在沭阳近年来开办的各类企业打工，还有30多万留守中老年人口，除了农忙时候干点农活外，其余时间比较闲。在劳动力越来越紧缺的当下，这是巨大的资源，利用好了就能发挥巨大能量。3bx3158创业网

　　沭阳近500个村(居)，每个村(居)都有一批“三来一加”项目，这些项目不占用土地、厂房需求少、用工多，大部分产品都外发到农户家里加工，项目原料也几乎都是从外面运来，或缝制、或装配、或编织，几乎没有二次污染的环节。记者在现场看到的项目看起来似乎是比较低端的，但却是人们生活的必需品。比如，赵解村的拖鞋都是出口产品；十字街道编织小篮子、小筐子、圣诞礼物等，美妙绝伦。胡集镇的足球更是占领了全球市场，100多个国内外大赛的比赛用球都是这里生产的。足球厂老板告诉记者，目前企业年产足球200多万个，如果要建设厂房集中生产，至少要占地100亩的车间，但通过“三来一加”，企业轻松实现了生产目标，上千农民在家里缝制足球每月工资2000-4000元。在贤官镇，数千留守老人专门拔旧建筑模板上的钉子，月收入均在千元以上。3bx3158创业网

　　“企业有需求，产品有市场，百姓有钱挣。这样的项目即使科技含量不高，相对低端，依然是‘钱景’光明。现在产业转移对项目土地、员工的制约越来越多，‘三来一加’就是低成本的产业转移新路径。”蒋建明说。2011年，沭阳光新增“三来一加”项目就达1860个，新增从业人员7.58万人，累计达11.5万人，人均月收入1000多元，年增收达12.1亿元。3bx3158创业网

　　一个耐人寻味的现象是，苏南市县的乡镇总财力均超过县级财力，而苏北却几乎没有，这是因为位于苏北的经济开发区和县城商贸总量更大，使县本级财力远大于乡镇。但2009年以来，沭阳乡镇财政收入、一般预算收入、工业用电量和规模工业产值增幅相继超过县本级指标。蒋建明说，这一重大逆转表明，密布沭阳乡镇的实体经济开始强势发力，其中的“三来一加”项目功不可没。3bx3158创业网

　　让各类资本有信心有条件投资兴业3bx3158创业网

　　为了鼓励新兴产业发展，从2008年起，沭阳专门设立了5000万元专项引导资金和3亿元风险投资资金，出台《加快发展和培育新兴产业的实施意见》等系列文件，将经济发展的主动力转到创新驱动上来。目前，沭阳开发区632个项目中，新兴产业项目有169个，在全省123家国家级、省级开发区综合排名中攀升到第54位，一年内上升16个位次，被商务部评为“中国最具投资潜力开发区”。给服务业项目以制造业待遇，让沭阳现代服务业无中生有，势头强劲，苏北首家省级软件产业园——沭阳软件产业园已经入驻企业116家，2011年实现税收2.23亿元，同比增长52%，是2008年的49.6倍，被评为全国十大“最具发展潜力园区”。3bx3158创业网

　　为了推动“三来一加”等“小微企业”发展，沭阳前后共出台了长达1万多字的鼓励政策，引导、扶持全县村(居)引进和发展“三来一加”项目，开辟了“405060”甚至“7080”留守人员家门口就业致富路。对干部层面强行“入轨”——对达到“三来一加”专业村、示范村标准的村，专业村支部书记增加40%工资，示范村支部书记享受副乡级工资待遇；对完不成任务的乡镇，在先进评比中予以否决。记者查阅资料时发现，几乎所有部委办局都出台了对“三来一加”的鼓励扶持政策，比如工商局对农户办理营业执照免收各项注册费用；地税局对企业从事农、林、牧、渔的“三来一加”项目，免征、减征企业所得税等。省级机关曾在沭阳驻村扶贫的一位处长告诉记者，“三来一加”本不是新鲜事，但沭阳不厌其烦，坚持不懈，把服务二字做实做细，渐渐地让农民也让干部尝到了甜头，今天这个局面就像是“庄稼到了春天一定要自己长出来”！3bx3158创业网

　　2300平方公里的沭阳是江苏县域面积最大的县，乡镇层面发展工业实体经济，成为必然。“这么大的范围，如果都要工人每天跑几十公里到开发区上班，是不符合沭阳实际的。”县委副书记、代县长胡建军说。为此，这两年，沭阳财政投入2.3亿元扶持乡镇就地兴建标准化厂房，拉动36亿元社会资本投入，累计建成标准化厂房215.53万平方米，入驻企业406家。这使产业转移有了更多的平台和空间，也使村干部、大学生村官、党员、入党积极分子、农技员、青年团员、妇女、民兵、退役军人、务工返乡人员、信教群众、残疾人、退休老干部等群体有了创业载体。3bx3158创业网
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