石泉县自2008年创建全省农民工回乡创业示范县以来，致力于建立组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核五大体系，创建工作卓有成效，于2011年11月顺利通过省上验收。SHg3158创业网

一是建立组织领导体系。县委、县政府专门成立了全民创业工作领导小组，组建了创建办公室，制定了《创建全省农民工回乡创业示范县实施方案》。县人社局还成立了城乡创业就业服务局，专门负责抓回乡创业工作。各乡镇均成立了由主要领导任组长的农民工回乡创业工作领导小组和办事机构。SHg3158创业网

二是完善政策支持体系。出台了《石泉县鼓励全民创业办法（试行）》、《关于认真做好农民工回乡创业工作的通知》和《石泉县鼓励农民进城就业创业实施办法》等促进农民工回乡创业政策文件。将回乡创业人员同时还可视同招商引资企业享受《石泉县招商引资奖励办法（试行）》、《石泉县发展非公有制工业企业扶持办法（试行）》等优惠政策。制定了《石泉县鼓励外出务工人员回乡创业暂行办法》和《石泉县鼓励个体经营户进驻县城古街从事特定行业经营活动优惠政策》，实行创业培训、项目推介、手续代办、民用水电、小额贷款、税费优惠六大政策优惠。2009年—2011年分别预算安排713万元、745万元和840万元，全面推进以回乡创业为主的创业就业工程。SHg3158创业网

三是健全创业培训体系。建立农民工外出务工、回乡创业和创业培训等一系列台账。联合安康市就业培训中心，安康市技术培训学院、安康市技工学校等有培训资质的专业培训机构，三年累计开展创业培训有1000余人，其中回乡农民工创业培训518人，培训创业率达80%以上。SHg3158创业网

四是构建创业服务体系。在各乡镇设立创业就业服务站，确定各村文书为创业就业信息联络统计员，初步建成了“县有中心乡有站，村村都有信息员”的创业就业行政服务体系；建成县级二类标准人力资源中心市场和11个镇人力资源市场，建立了人力资源和创业就业电子信息库，形成了县有库、乡有档、村有台帐信息网络体系；编印发放2000余册《石泉县创业项目名册》，举办回乡农民工创业项目推介会，累计推介创业项目600余个。先后创建9个回乡创业示范乡镇，3个回乡创业示范园区，2个创业一条街，1个创业型示范社区， 3个创业示范村，验收挂牌了示范企业100余家、示范户300个。三年来，工商、税务部门为返乡创业人员减免税费200多万元，国土部门减免土地出让金和租金等265万元。SHg3158创业网

五是健全工作考核体系。把回乡创业工作纳入全县综合目标责任制考核，实现严格的回乡创业示范县建设考核奖励、督办检查、情况通报、末位淘汰、效能追究的工作机制。县委、县政府安排督查考核办、纪委监察局等部门定期对全县农民工回乡创业示范县建设工作进行督办检查。SHg3158创业网

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