提升服务体系改革管理体制 浦东：让外籍人才安居创业
正月十四那一天，浦东金桥开发区内的碧云体育休闲中心热闹非凡，近2000户中外家庭来到这里参加闹元宵活动。扎兔子灯、捏泥人、舞龙狮、猜灯谜，中华传统游戏不仅让中国人玩得尽兴，也让住在碧云社区的外籍人士连呼过瘾，他们很多人都说，“碧云是真正的国际社区，是我们的第二故乡。”
稳步扩大社会领域的对外开放程度，让外籍人才以及海外归国人员能在上海生活便利、工作舒心，是建设国际化大都市的必要条件。浦东新区区委常委、组织部部长胡佩艳表示，浦东正在按市委、市政府要求，加快推进国际人才创新试验区建设，加大人才管理体制机制、政策法规、服务体系和综合环境等方面的改革力度，努力使浦东成为国际化人才高地和创业人才基地，其中营造一流的居住营商环境是重中之重。
要想让海外人才“住得好”，先要解决他们的后顾之忧。子女教育一直是来沪人才的心病。对此，浦东新区金融服务局和教育局近年来不断探索机制创新，通过与新区部分优质学校保持联系，每年都为外籍金融人士协调解决子女进入重点国际学校就读问题。如今父母在上海创业，子女就近接受与国际接轨的优质教育，已经不是梦想。
去年6月底，经过一年的筹备，浦东新区金融人才优质护理平台正式对外开放。该平台可以为金融高管及其直系亲属提供特需门诊、住院绿色通道、健康咨询、专项检查和应急就诊等5项特需服务，大大缓解了“就医难”的问题。截至上月底，平台已受理了近200家金融机构共1000多位金融高管的申请，服务人群涵盖了银行类、证券类、保险类、融资租赁类、要素市场类、股权投资类、金融专业服务业类、地方金融类等各类金融机构。
“住得好”不仅仅是满足物质层面的需求，能否在上海找到归属感，寻觅一方“精神家园”，对外籍人才来说也很重要。浦东的碧云国际社区素有“小小联合国”之称，目前已有来自30多个国家和地区的约3000户外籍家庭居住在这里，其中大多是来自欧美的企业高管。为了让这些人能在碧云找到家的感觉，金桥开发区管委会从生活细节入手打造环境。与许多开发区道路宽敞，车水马龙不同，在金桥很多马路设计得并不宽，但人行道却很开阔，而且两边绿树成荫，环境优美。每天早上，喜欢晨练的老外或是漫步其间，或是骑单车锻炼，仿佛置身于欧洲的某个小镇。
举办西方人熟悉的各种聚会，也是让他们消除“陌生感”的一种方法。浦东新区金融促进会每年都会举办丰富多彩的活动，如外籍金融人士鸡尾酒会、金融精英高尔夫球邀请赛、服务需求座谈会等。通过这些活动，外籍人士加强了与各类政府部门和商业机构之间的交流沟通，找到了反映诉求和建议的渠道，更重要的是他们的心灵“不再寂寞”。
随着生活环境的优化，国际大都市的魅力逐渐显现。浦东发改委所做的一份海外人才居住环境满意度测评显示，连续4年，外籍及海外归国人才对浦东交通、就医、教育、住房、创业等方面的评分都呈上升趋势。而在另一份调查中，超过80%的企业对浦东产业发展环境进行评价时，选择了“很有或比较有吸引力”。
开放的环境，贴心的服务也带来了产业升级的丰硕成果。以金融业为例，截至去年底，浦东新区拥有各类监管类金融机构692家，其中外资达到248家；股权投资管理机构784家，其中外资达到91家。国际上前十大私募股权投资基金中已有凯雷、黑石、TPG等五大基金落户浦东，注册在浦东新区的外资法人银行总数达到18家，占全国的54%，浦东新区真正成为外资银行的集聚高地。与此同时，摩根士丹利中国区总部、路透信息（中国）有限公司、彭博社等国际著名机构相继牵手浦东，高盛证券、瑞银证券等机构与浦东的合作也在有序推进中。