河南鹤壁： 金融支持“村官”创业富民显成效
河南鹤壁市淇县西岗乡坡原庄村“大学生村官”介同彬承包村里倒闭的养猪场，申请“大学生村官”创业贷款200万元、金融机构配套商业贷款3000万元，创建了集猪苗繁育和种猪养殖为一体的淇县兴和畜牧开发有限公司，经过两年多的发展，该企业被评为“河南省农业产业化龙头企业”，介同彬本人也当选为全国人大代表。鹤壁浚县善堂镇寨里村“大学生村官”单忠昆带领周边群众走“公司+基地+农户”的经营之路，得到金融机构、财政、农业等部门大力支持和推广，其公司安置富裕劳动力160人，带动基地200多户农民致富。
近年来，鹤壁市金融机构以扶持“大学生村官”创业富民为抓手，不断扩大农村的金融服务覆盖范围，提升农村金融服务水平，取得了较好的效果。截至2011年末，鹤壁市846个行政村全部实现了一村一名大学生的目标，共有“大学生村官”1027名，已启动创业项目的有542名，创业投资总额超过1.8亿元，其中创业基金支持金额达2238万元，金融机构配套贷款6710万元，带动当地1.5万户农民走上了科技致富路。
近年来，人行鹤壁市中支与组织、财政、农业等部门出台了《关于推进“大学生村官”贷款工作的意见》《鹤壁市“大学生村官”创业基金贷款实施办法》《鹤壁市“大学生村官”创业贷款财政贴息资金管理办法》等政策文件，每年市、县区财政为“大学生村官”创业贷款最高补贴1万元利息，农业项目减免部分税收；积极引导金融机构创新贷款担保方式和还款方式等，最大限度地发挥金融对“大学生村官”创业的支持力度。各金融部门推出小额担保贷款、联保贷款、订单贷款等支持“大学生村官”创业，建立“即时受理、随时调查、限时审批、及时发放”的“大学生村官”贷款绿色通道。创新采取专利权、债权抵押、动产抵押、信用贷款等方式，对“大学生村官”创业贷款实行“乡镇初审推荐、担保机构审定提供担保、银行放贷”的“三步走”简化程序，担保机构与银行“一站式”联合办公，使贷款发放最短可在2日内办理完毕。
同时，鹤壁市建立“大学生村官”创业服务金融联席会、大学生村官联络员制度和大学生创业基金平台，筹集创业基金3000万元，商业银行按照1∶3的比例，对“大学生村官”提供配套贷款。组建了涵盖组织部、人行、农业、水利、畜牧业、金融机构专家和企业成功人士等在内的32名专家顾问团，对“大学生村官”进行创业培训、致富技术培训和企业经营管理培训。
人行鹤壁市中支也紧密结合鹤壁市市委、市政府开展的“万名党员创业活动”，充分利用担保机构的担保资源，指导金融机构将“大学生村官”个人创业贷款额度由原来的3万元提高到5万元，对积极吸纳就业困难人员的劳动密集型小企业或集中使用残疾人的企业贷款额度由原来的100万元提高到200万元。并将15户优秀企业纳入河南省千户“小巨人”企业信贷培育计划进行重点培育，为大学生村官创业提供了全方位的金融服务。